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课程以实践为导向,结合主讲人十几年政府法治工作经验,深入浅出,旁征博引,对政府营商环境的评估问题作出自己的阐述。结合世界银行营商环境评估框架,结合我国现有营商环境改革的成功经验,兼具专业性、操作性。满足各级政府自我评估营商环境,更好理解中央营商环境改革精神的需要。并下一步政府营商环境改善,企业选择适合经商环境等问题提出个性化方案。同时,结合个人长期执业经验,对营商环境相关问题进行精准、细致讲解,帮助大家能够更深层次的理解。
政府工作人员、律师、法官等
(一) 开办企业(办理环节、办理成本、申请材料、承诺时间与实际办理时间)
(二) 工商登记前置许可(前置许可数量、办理环节、办理成本、申请材料、承诺时间与实际办理时间)
(三) 建设工程项目施工许可(项目备案、环评、能评、用地规划许可、初步设计审查、建设工程规划审批、人防审批、施工图审查、消防审批、工程招投标、施工及监理合同备案、现场查勘、建设工程施工许可、建设工程规划验收、环保验收、人防验收、质量验收、房屋确权登记)
(四) 政府垄断(公共事业政府垄断、部分行业门槛过高、部分行业缺乏确定的准入标准)
(五) 外资准入限制(自贸区改革与负面清单制度、wto规则在我国的落实、外商投资企业司法管辖)
(一) 政府透明度(企业在立法及政策制定中的参与度、政府信息公开)
(二) 日常监管(日常监管多部门协同、监管措施是否适应各类企业特点、各层级各部门监管权责、监管效率及实效、监管公平性、双随机一公开制度、监管部门自由裁量权的规制、监管透明度)
(三) 企业税费的征缴(企业税费负担、变相减税政策的透明公开公正、纳税便利性、税费种类的整合)
(一) 获取土地(外资民间资本公平获取土地、土地价格)土地划拨、协议出让、招标、拍卖、挂牌程序透明度
(二) 获取电力、水、天然气、热能(环节、时间、申请材料)
(三) 网络使用便利性(网速、监管)
(四) 财产登记(不动产登记、抵押登记等的办理环节、成本、时间、申请材料)
(一) 交通便利性和经济性
(二) 人力资源储备、构成和成本
(三) 科研投入、产出及布局
(四) 金融服务
(五) 人文环境、自然环境及公共设施
(六) 经营成本
(一) 企业退出(企业破产及个人破产、企业清算及注销便利化)
(二) 保护少数投资者(股东权力、公司治理强度、公司透明度)
(三) 合同执行(政府签订合同的执行)
(四) 争议解决(诉讼、复议、仲裁、调解制度)
(一) 政务诚信度提升(政策稳定性、政府合同的执行、法律法规及地方政策执行到位、行政行为公开公平公正)
(二) 商务诚信(企业信用评价体系建设、企业信息公开)
(三) 社会诚信(失信惩戒制度、信用服务机构)
(四) 司法公信
邢忠鑫律师曾任职于天津市政府法制部门、天津市贵金属交易所任合规监察部总监,现任北京道可特(天津)律师事务所高级合伙人。邢律师从事法律工作近二十年,业务领域涉及政府决策前法律审核、政府重大事项的对外协商和谈判、行政审批制度及工商制度改革、重大事项的综合协调工作等全方面内容,负责提示法律风险和政策风险、提供法律咨询、法律风险识别、法律风险防范建议,参与项目谈判等业务,是政府法律事务、保理、融资租赁、城市更新法律问题专家,特别是对公司治理、金融创新、营商环境、政府法律事务等有丰富的工作经验和独到的见解。