第一章???总??则
第一条??为了引导企业加强对合同的内部控制，避免或减少因合同管理不当造成经济损失或不良社会影响
，维护企业合法权益，根据《中华人民共和国合同法》等法律法规和《企业内部控制规范——基本规范》
，制定本规范。
第二条??本规范所称合同是指平等主体的自然人、法人及其他组织设立、变更、终止民事权利义务的协议
。
第三条??企业在建立并实施合同内部控制制度中，至少应当强化对以下关键方面或者关键环节的风险控制
，并采取相应的控制措施：
（一）权责分配和职责分工应当明确，合同应当实行分级和归口管理；
（二）合同谈判应当保证双方权利义务对等，合同双方签约人的合法身份和法律资格应当审查，合同起草
应当规范；
（三）合同审核应当建立不同部门会同审核制度，财会部门、内部审计部门和合同归口管理部门应对合同
出具审核意见；
（四）合同订立程序应当合法合规，合同专用章应当及时收回并妥善保管，合同订立形式应当规范；
（五）合同履行应有监控，合同变更或解除应当履行必要的程序，合同违约与纠纷审批程序和处理流程应
有明确规定。
第二章　岗位分工与授权审批
第四条??企业应当建立合同管理岗位责任制。
不相容岗位（或职责）应包括：
（一）合同的谈判与审批；
（二）合同的审批与执行。
第五条??企业应当建立合同授权委托代理制度，明确企业内部各单位、各部门授权范围、授权期间和被授
权人条件等。
企业对外签订合同应当由董事长（或者法定代表人、代表企业行使职权的主要负责人，以下简称董事长）
签章或者授权委托他人代理签章。授权代理签章的，企业董事长应当签署授权委托书。具有民事行为能力
的代理人应当在授权委托的范围内签订合同，不得转委托。
第六条??企业应当根据本单位经济业务性质、组织机构设置和管理层级安排，建立合同分级管理制度。
属于上一级合同管理单位权限的合同，下一级单位不得签订。如下一级单位认为确有需要签订超越权限的
合同，应当提出申请，经上级合同管理单位批准后，依授权或委托签订。
第七条??企业应当实行合同归口管理制度。
企业可以根据合同管理需要，指定合同归口管理部门，负责对本级及下级合同管理单位的合同管理工作进
行规范。归口管理部门一般应当设立法律事务岗位，由具有法律专业资格的人员担任。
第三章???合同草案编制控制
第八条??企业应当明确合同签订范围，对符合规定条件的业务（如单价或总价在一定限额以上），应当签
订合同。
第九条??企业应当制定相应的规章制度，规范合同正式订立前的谈判、资格审查与草拟等流程，确保合同
的签订符合国家及行业有关规定和企业自身利益，防范合同签订过程中的舞弊、欺诈等风险。
第十条??企业应当根据合同内容对标的物的生产商、价格及变化趋势、质量、供货期和市场分布等方面进
行综合分析论证，掌握市场情况，合理选择合同对方。
第十一条??企业应当加强对合同谈判的管理，确保双方权利义务公平对等。重大合同或法律关系复杂的合